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耶伦警告 10 月前违约风险未上调债务上限

时间:2021-07-27 10:48:33

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财政部长珍妮特耶伦表示,随着上限的两年暂停期结束,财政部将在下周开始采取特殊措施,以避免违反美国债务上限,敦促立法者“尽快”采取行动,避免出现付款违约。

耶伦周五在给立法者的一封信中表示,在某些情况下,财政部可能会在 9 月“国会休会后不久”用尽其特别措施并耗尽现金。她表示,“由于大量强制性付款”,仅在 10 月 1 日,现金和此类措施预计将减少 1500 亿美元。

耶伦的警告比周三发布的国会预算办公室报告更为紧迫,该报告称美国立法者可能要到 10 月或 11 月才能提高或暂停债务上限。她说,由于冠状病毒大流行期间收付款的“不确定性增加”,财政部无法就所谓的非常措施将持续多长时间提供自己的具体估计。

这封信宣布,财政部将开始采取特殊措施,从 7 月 30 日中午开始暂停销售州和地方政府系列证券。如果国会届时尚未采取行动,其他“非常措施”将于 8 月 2 日星期一开始。

白宫新闻秘书詹妮弗·帕萨基在周五的新闻发布会上被问及这封信时,淡化了事态发展。

'普通' 步骤“尽管这些措施被称为非常规措施,但财政部长向国会提出他们将要采取的步骤,这并非不寻常,即使这是在国会山上进行的诉讼,”她说。

“我们希望国会迅速采取行动,提高或暂停债务限额,并保护美国的充分信心,”她补充说。

然而,目前尚不清楚国会将如何或何时采取行动来提高或暂停限制,因为民主党在两院都拥有微弱多数,而且大多数共和党人不太可能合作。民主党可能能够在今年秋天通过一个称为预算和解的过程来制定乔·拜登总统 4 万亿美元经济议程的大部分内容的更大一揽子计划之内或单独提高限额,但这仍然面临政治障碍,时机是不确定。

众议院多数党领袖霍耶在周五回应耶伦通知的声明中说:“我们将确保我们的国家支付账单,无论是在共和党的支持下还是仅在民主党的支持下,因为从根本上说,我们是一个信守承诺的国家。” 他还说:“当共和党失去权力时,债务限制边缘政策已成为常态。”

“无法弥补的损害”债务限额,即财政部可以向公众和其他政府机构发行的债务总额,已被搁置两年,将于 7 月 31 日到期。

耶伦在信中表示,违约支付义务“将对美国经济和所有美国人的生计造成无法弥补的损害”。“即使是未能履行这些义务的威胁,在过去也造成了不利影响,包括 2011 年该国历史上唯一一次信用评级下调。”

那一年,在共和党立法者最初抵制时任总统巴拉克奥巴马提高债务上限的敦促之后,债券收益率飙升,标准普尔全球评级下调了美国的 AAA 信用评级。

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